Дорожная карта Минпромторга создания/развития промышленных индустриальных парков/технопарков региональной промышленной и технологической инфраструктуры

N П/П

НАИМЕНОВАНИЕ ЗАДАЧИ/МЕРОПРИЯТИЯ

ТИП ПЛОЩАДКИ (GREENFIELD/ BROWNFIELD)

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ

СРОК РЕАЛИЗАЦИИ

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ (КЛЮЧЕВОЕ СОБЫТИЕ/УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ РЕЗУЛЬТАТ)

ПРЕДЫНВЕСТИЦИОННАЯ СТАДИЯ

1.1

Анализ потребности в производственных площадях потенциальных резидентов, включая якорного резидента (в случае наличия)

Greenfield/ Brownfield

Инициатор проекта*

2–3 месяца

Соглашения о намерениях (предварительный договор) по размещению на территории парка

1.2

Повышение привлекательности территории в случае создания промышленного технопарка или индустриального парка

Greenfield/ Brownfield

РОИВ

3 месяца

Региональное законодательство, налоговые льготы

1.3

Разработка учредительных документов и регистрация управляющей компании парка (УК)

Greenfield/ Brownfield

Инициатор проекта

1 месяц

Выписки из ЕГРЮЛ о регистрации управляющей компании парка, устав компании, иные документы

1.4

Оценка потребности потенциальных резидентов в обеспечении коммунальной, транспортной и технологической инфраструктурой, а также объектами недвижимости

Greenfield/ Brownfield

УК/Инициатор проекта

2 месяца

Заключение о необходимых параметрах коммунальной и транспортной инфраструктуры

1.5

Оценка текущего уровня износа инфраструктуры площадки и потребности в реконструкции (модернизации или новом строительстве) в разрезе объектов недвижимости, включая объекты коммунальной, транспортной, технологической инфраструктуры в целях создания парка

Brownfield

УК/Инициатор проекта

1–2 месяца

Заключение о текущем уровне износа коммунальной, транспортной и технологической инфраструктуры, включая объекты недвижимости и потребности в реконструкции (модернизации или новом строительстве)

1.6

Проведение юридического и инфраструктурного аудита о планируемой территории парка с описанием площади (га), кадастровых номеров земельных участков, категорий земель, входящих в территорию парка, наличию санитарно-защитных зон, сервитутов и обременений третьих лиц по использованию территории, включая описание и текущий уровень использования коммунальной, транспортной, технологической инфраструктуры и иных объектов недвижимости в целях создания парка и размещения резидентов

Greenfield/ Brownfield

УК/Инициатор проекта

1 месяц

Заключение о проведении юридического и инфраструктурного аудита территории

1.7

Разработка предпроектных решений по созданию парка

Greenfield/ Brownfield

УК

2 месяца

Бизнес-план и мастер-план индустриального парка или промышленного технопарка

1.8

Разработка технического задания на проведение изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию и строительство) объектов промышленной и технологической инфраструктуры парка

Greenfield/ Brownfield

УК

1 месяц

Договоры на проведение изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации, заключенные управляющей компанией парка с подрядчиками

1.9

Проведение переговоров с кредитными учреждениями для привлечение банковского финансирования или с частным инвестором о привлечении внебюджетного финансирования на создание парка

Greenfield/ Brownfield

УК/Инициатор проекта

2 месяца

Кредитный договор, заключенный между управляющей компанией парка и кредитным учреждением/Соглашение с инвестором

1.10

Предоставление средств государственной поддержки на создание и развитие парка (см. Приложение № 1)

Greenfield/ Brownfield

УК/РОИВ

2–3 месяца

Заявка на конкурсный отбор по мерам господдержки парков

ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТАДИЯ

2.1

Разработка проектно-сметной документации на создание парка

Greenfield/ Brownfield

УК

6 – 9 месяцев

Проектно-сметная документация, получившая положительное заключение экспертизы. График строительства и ввода в эксплуатацию объектов промышленной инфраструктуры

2.2

Подготовка и подача документов в Минпромторг России для включения в реестр промышленных технопарков, индустриальных парков

Greenfield/ Brownfield

УК

4–6 месяцев

Включение создаваемого парка в реестр промышленных технопарков, индустриальных парков Минпромторга России

2.3

Демонтаж объектов инфраструктуры

Brownfield

УК

1–3 месяца

Освобождение территорий для мероприятий создания (реконструкции/модернизации) объектов инфраструктуры

2.4

Создание (реконструкция, модернизация) объектов инфраструктуры парка

Greenfield/ Brownfield

УК

2–12 месяцев

Акты ввода в эксплуатацию объектов. Технологические условия на подключение.

2.5.1

Создание (реконструкция, модернизация) сетей газоснабжения/ Подписание договоров с сетевыми компаниями и поставщиками ресурсов

Greenfield/ Brownfield

УК

2–12 месяцев

Акты ввода в эксплуатацию объектов. Технологические условия на подключение. Подписанные договора.

2.5.2

Создание (реконструкция, модернизация) сетей водоснабжения/ Подписание договоров с сетевыми компаниями и поставщиками ресурсов

Greenfield/ Brownfield

УК

2–12 месяцев

Акты ввода в эксплуатацию объектов. Технологические условия на подключение. Подписанные договора

2.5.3

Создание (реконструкция, модернизация) сетей электроснабжения /Подписание договоров с сетевыми компаниями и поставщиками ресурсов

Greenfield/ Brownfield

УК

2–12 месяцев

Акты ввода в эксплуатацию объектов. Технологические условия на подключение. Подписанные договора

2.5.4

Создание (реконструкция, модернизация) сетей теплоснабжения /Подписание договоров с сетевыми компаниями и поставщиками ресурсов

Greenfield/ Brownfield

УК

2–12 месяцев

Акты ввода в эксплуатацию объектов. Технологические условия на подключение. Подписанные договора

2.5.5

Создание (реконструкция, модернизация) сетей канализации (хозяйственно-бытовая) Подписание договоров с сетевыми компаниями и поставщиками ресурсов

Greenfield/ Brownfield

УК

2–12 месяцев

Акты ввода в эксплуатацию объектов. Технологические условия на подключение. Подписанные договора

2.5.6

Создание (реконструкция, модернизация) автомобильных дорог (стоянки, пропускные пункты)

Greenfield/ Brownfield

УК

2–6 месяцев

Акты ввода в эксплуатацию объектов.

2.5.7

Создание (реконструкция, модернизация) сетей канализации (ливневая) Подписание договоров с сетевыми компаниями и поставщиками ресурсов

Greenfield/ Brownfield

УК

2–6 месяцев

Акты ввода в эксплуатацию объектов. Технологические условия на подключение. Подписанные договора

2.5.8

Создание (реконструкция, модернизация) технологической инфраструктуры

Greenfield/ Brownfield

УК

4–9 месяцев

Акты ввода в эксплуатацию объектов. Утвержденный перечень и стоимость услуг пользования объектами технологической инфраструктуры промышленного технопарка

2.6

Начало реализации проектов и локализации на территории парка резидентов, включая якорного резидента

Greenfield/ Brownfield

УК/Резиденты

6–12 месяцев

Размещение якорного резидента, заполнение промышленного технопарка или индустриального парка резидентами

2.7

Предоставление средств государственной поддержки на создание и развитие парка (см. Приложение № 1)

Greenfield/ Brownfield

ФОИВ

3–4 месяца

Договор о предоставлении субсидий. Предоставление субсидий

ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ СТАДИЯ

3.1

Разработка плана мероприятий по привлечению резидентов

Greenfield/ Brownfield

УК

2 месяца

Подписание соглашений о намерениях по размещению на территории парка

3.2

Разработка перечня услуг, предоставляемых резидентам и связанных с их размещением на территории парка

Greenfield/ Brownfield

УК

1–2 месяца

Перечень услуг, оказываемых резидентам

3.3

Разработка перечня услуг, предоставляемых резидентам и связанных с сервисным обслуживанием

Greenfield/ Brownfield

УК

1–2 месяца

Перечень услуг, оказываемых резидентам

3.4

Привлечение на территорию парка сервисных компаний, институтов развития и иных организаций

Greenfield/ Brownfield

УК

2–3 месяца

Перечень привлеченных компаний на территорию парка

3.5

Предоставление средств государственной поддержки на создание и развитие парка (см. Приложение № 1)

Greenfield/ Brownfield

ФОИВ

3–4 месяца

Договор о предоставлении субсидий. Предоставление субсидий

N п/п

Наименование задачи/мероприятия

Ответственный исполнитель

Стадия проекта

Срок реализации

Ожидаемый результат (ключевое событие/управленческий результат)

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 № 1119

1.1

Привлечение государственной поддержки по постановлению Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 № 1119

РОИВ

эксплуатация/

расширение

6 – 9 месяцев

Получение государственной поддержки

1.1.1

Заключение соглашения о реализации проекта между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ и управляющей компанией

РОИВ/УК

5 рабочих дней

Заявка на отбор, паспорт проекта, бизнес-план проекта, соглашение между УК и субъектом РФ о реализации проекта, копии годовых отчетов за 3 года, справка УК о мерах государственной поддержки

1.1.2

Подготовка заявки и документации на отбор для предоставления в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ

УК

3 – 6 месяцев

Пакет документов от УК + выписка из закона субъекта о наличии средств в бюджете, справка об отсутствии просроченной задолженности субъекта перед бюджетом РФ

1.1.3

Сбор и оценка заявки и документации управляющей компании. Подготовка итоговой заявки и документации для предоставления в федеральный орган исполнительной власти

РОИВ

10 рабочих дней

Направление пакета документов в Минфин России

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2015 № 831

1.2

Привлечение государственной поддержки по постановлению Правительства Российской Федерации от 11.08.2015 № 831

УК

создание/

эксплуатация/

расширение

6 – 9 месяцев

Получение государственной поддержки

1.2.1

Получение кредита в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

УК

10 рабочих дней

Кредит управляющей компании на реализацию проекта

1.2.2

Подготовка заявки и документации на отбор для предоставления в федеральный орган исполнительной власти (Минпромторг России)

УК

3 – 6 месяцев

План-график, описание инвестиционного проекта, копия кредитного договора, справки об отсутствии задолженностей, копия устава

1.2.3

Подготовка заявки и документации на получение субсидии для направления в федеральный орган исполнительной власти (Минпромторг России)

УК

1 – 2 месяца

Выписка по ссудному счету, копии платежных документов, отчет об исполнении кредитного договора, расчет размера субсидии

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2021 № 1325

1.3

Привлечение государственной поддержки по постановлению Правительства Российской Федерации от 10.08.2021 № 1325

УК

эксплуатация/

расширение

6 – 9 месяцев

Получение государственной поддержки

1.3.1

Подготовка заявки и документации на отбор для предоставления в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ

УК

3 – 6 месяцев

Заявка на участие, паспорт проекта, бизнес-план, план-график реализации проекта, копии годовой отчетности, справка об отсутствии задолженности

1.3.2

Сбор и оценка заявки и документации управляющей компании. Принятие решения о включении проекта в заявку субъекта РФ для предоставления в федеральный орган исполнительной власти

РОИВ

10 рабочих дней

Заявка субъекта, паспорт проекта, бизнес-план, протокол регионального отбора проектов, инвестиционный меморандум, документ об определении уполномоченного РОИВ, справки об отсутствии задолженностей

Привлечение государственной поддержки по постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316

1.4

Привлечение государственной поддержки по постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316

РОИВ

создание/

расширение

6 – 9 месяцев

Получение государственной поддержки

1.4.1

Подготовка заявки и документации на отбор для предоставления в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ

УК

3 – 6 месяцев

Пояснительная записка, бизнес-план, финансовая модель, мастер-план реализации проекта. Проектно-сметная документация и её государственная экспертиза

1.4.2

Включение мероприятий по региональному софинансированию проекта в бюджет субъекта РФ

РОИВ

4 месяца

Закон о бюджете субъекта РФ, содержащий мероприятие по софинансированию проекта создания или развития парка

1.4.3

Проведение регионального конкурсного отбора проектов

РОИВ

1 месяц

Включение в перечень отобранных проектов субъекта РФ

1.4.4

Сбор и оценка заявки и документации управляющей компании. Составление заявки субъекта РФ для предоставления в федеральный орган исполнительной власти

РОИВ

10 рабочих дней

Подача субъектом РФ заявки в Минэкономразвития России

Привлечение государственной поддержки по постановлению Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 № 1704

1.5

Привлечение государственной поддержки по постановлению Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 № 1704

РОИВ

создание/

расширение

4 – 6 месяцев

Получение государственной поддержки

1.5.1

Формирование перечня инвестиционных проектов и заявки. Проверка проектов на предмет соответствия критериям и требованиям к инвестиционным проектам для направления федеральному органу исполнительной власти

Высшее должностное лицо субъекта РФ

30 рабочих дней

Подтвержденный перечень инвестиционных проектов, направленный в Минэкономразвития России

1.5.2

Принятие НПА с перечнем инвестиционных проектов и подготовка заявки в федеральные органы исполнительной власти (Минфин России/Федеральная Налоговая Служба) на списание задолженности

Высшее должностное лицо субъекта РФ

30 рабочих дней

Утверждение НПА

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2021 № 1189

1.6

Привлечение государственной поддержки по постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2021 № 1189

РОИВ

создание/

расширение

3 – 5 месяцев

Получение государственной поддержки

1.6.1

Формирование перечня инфраструктурных проектов и заявки. Проверка заявки на предмет соответствия критериям и требованиям к инфраструктурным проектам для направления федеральному органу исполнительной власти

Высшее должностное лицо субъекта РФ

До конца III квартала отчетного года

Заявка, регламентированная лимитом объема финансирования

1.6.5

Принятие НПА с перечнем инфраструктурных проектов и подготовка заявки в федеральный орган исполнительной власти (Минфин России) на получение бюджетного кредита

Высшее должностное лицо субъекта РФ

30 рабочих дней

Утверждение НПА